花蓮審計室針對縣府111年度預算執行提出10項意見

    花蓮縣議會今(17)天上午召開第20屆第3次臨時會,在將此次縣府所送45項議案逕付一讀,交由各小組審查後,隨即進行審計部臺灣省花蓮縣審計室針對「111年度花蓮縣總預算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」。
    花蓮縣審計室審計官兼主任林慶文在報告中指出64項審核意見,並在議會提出10項重要審核意見,促請縣府研謀改善,讓各項施政計畫,能夠與總體施政目標相適應,並獲得成果。
    111年度花蓮總決算審核結果,歲入決算審定總額260億8472萬餘元,較預算數268億2,779萬餘元,减少7億4,306萬餘元,約2.77%,主要為上級補助收入較預算數短收;應收保留數13億8,137萬餘元,占歲入預算數5.15%,主要是中央計畫型補助收入及統籌分配稅依工程實際執行進度撥款。
    歲出決算修正淨減列65萬餘元,審定為246億5808萬餘元,較預算數274億4823萬餘元,減少27億9,015萬餘元,約10.17%,主要係補(捐)助或委辦計畫經費剩餘等。應付保留數27億354萬餘元,占歲出預算數 9.85%,主要是尚未完工;111年度應付保留數較110年度增加4億8602萬餘元,歲出預算執行績效尚待研謀提升。歲入歲出相抵,審定歲入歲出剩餘為14億2,664萬餘元。年度中舉借債務52億元,償還債務52億5,000萬元,收支剩餘13億7,664萬餘元。
    截至111年底,花蓮縣計入債限之1年以上公共債務未償餘額審定數77億5,000萬元,連同未滿1年公共債務未償餘額24億2,000萬元,合計為101億7,000萬元,較110年度減少11億5,000萬元,約為10.16%;但是111年度因利率趨高發展,致債務付息支出達5,496萬餘元,還本付息負擔仍沉重。
    林慶文在報告時表示,去年(111)年度縣府施政策畫增進縣民生活品質,所以制定10項施政面向,並訂定117項施政計畫,目前已完成64項,52項仍在進行,完成率為54.7%;但其中教育面向在中央一般性補助款考核中,僅獲得78分,遭扣減補助款403萬餘元,執行情形尚有進步空間。
    在報告中審計室所提出的重要審核意見為:年度歲出預算實現率未達8成,且部分業務計存有巨額保留經費,另以前年度歲出部分計畫懸列多年仍未辦理完成,亟待研謀改善,以提升管理績效及施政效能:為推行宗教融合善良風俗,連年編列高額宗教預算辦理各宗教花蓮祭天祈福暨速境活動,相關補助案件審核及管控機制未臻周妥,應適時因應調整及均衡資源配置。

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    提升果菜批發市場營運績效,補助私人團體辦理花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫,但未本主管機關監督立場嚴謹控管計畫執行過程,發生新建工程履約爭議致終契約尚未完工,延宕民生建設施政承諾,亟待研謀改善;為發展原住民特色及培育在地人才,辦理原住民族傳統藝術豐羽計畫與興建原住民族山海劇場及加路蘭廣場,惟執行績效未臻周妥,亟待研謀改善。
    為提升政府施政效率,迅速回應及滿足民眾需求,辦理污水下水道用戶接管等工程採購開口契約,惟施工管控機制未盡周延影響採購品质,待研謀改進;為妥善漁港設施及港區景觀,辦理花蓮漁港觀光魚市新建工程,惟事前未妥為評估興建規模,而須再提報增建計,延宕觀光魚市啟用期程;另新建花蓮及石梯漁港固定式起重機,未配置足夠操作人員。
    運用0206地震災害捐款修繕公有建物復興街55號,迄未依就決議提出建物與地震之關連性說明,動支賑災捐款作業管理欠當;策劃與臺灣鐵路管理局合作推動洄瀾雙城(車站城、星空城)開發計畫,再延緩標售第六期市地重劃區抵費地,惟開發計畫案尚無相關規劃及執行進度,影響抵費地後續處分作業期程及市地重劃長期開發效益。
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    建構錄監系統綿密治安防護網絡,惟部分犯罪熱點周圍無錄監系統涵蓋區域,易衍生治安死角風險,且監視器增設車牌辨識功能比率未及1成,允待籌謀因應,策進運用監系統發揮預防犯罪及偵查能,強化宜居城鄉安全治理品質;為減少夜市廢棄物,規劃建置環保餐具清洗中心,惟事前未辦理可行性評估作業,致須變更基地耗時重新另覓適宜位址。
    至於此次審計成果為,查考未盡職責或效能過低事項依審計法第69條規定通知縣長並報告監察院2件、(另於112年上半年陳報1件)提出審核意見通知各機關改進、摘列審核報告重要審核意見64項、稽察違失處分報請監察備查4件、申誡17人次。