近年來花蓮業者在崇德以「從另一個角度看清水斷崖」的獨木舟海上休閒活動，從一年二千多人，短短四年人數成幾何倍數成長，到今年粗估逾五萬人；花蓮有大山大海，如此豐厚天然資源，中央與地方政府應該聯手加強妥善運用，開創台灣觀光休閒發展的新天地。

    前交通部長林金生四十多年前，視察花蓮交通、觀光發展時就說，觀光休閒迷人的魅力在於「來過一次，還想繼續再來，不是去過了不想再去」！ 簡言之，觀光休閒的去處，應著力於推陳出新，不是一成不變。 

    獨木舟海上休閒活動是民間第二件「領航」帶動海上觀光旅遊活動 ，第一件是台灣第一艘賞鯨專用船「海鯨號」於一九九七年七月六日在石梯港啟航，搭載賞鯨人出海，找尋鯨豚的蹤影，開啟了海洋休閒的新紀元，造就今天台灣賞鯨事業蓬勃發展，大幅吸引國際海內外觀光客前來東部宜花東三縣朝聖體驗。

    值得肯定的是，開啟海上賞鯨元年，當年由花蓮區漁會主導及縣府農業局輔導，時任花蓮縣政府農業局長杜麗華在啟航典禮中說，這是花蓮縣的觀光事業，又向前跨出一大步，進入一個新里程。「海鯨號」成了台灣賞鯨業的鼻祖。 

    「海鯨號」是艘十九噸的遊艇，由多年在東部海域的漁民集資二百多萬元建造，他們共推熟悉鯨豚出沒的地點及海況的漁民林國正、潘進龍二人擔任船長。

    持平而論，花蓮縣號稱觀光大縣，對於觀光產業的發展方向，不應該只有民間「領航」先行，而且政府的腳步不能跟不上。 以獨木舟海上休閒活動為例，前花蓮區漁會總幹事、花蓮縣賞鯨業規範「實際推動者」、花蓮海洋遊憩發展協會理事長王鐙億，因從事漁業生態觀光到推動海洋休閒迄今逾三十年，提出花蓮觀光發展的論點值得重視。

    王鐙億認為，獨木舟觀光休閒旅遊，可比照當年成功推動賞鯨業發展模式，未來若成立專區後，政府應要求業者辦理商業登記，防杜參差不齊的業者，以維護遊客安全及保險權益，政府能未雨綢繆，落實獨木舟管理規範，包括教練、設備、維護是否合格都能達到標準，若縣府人力不足，可由委由該協會協助執行。

    由於花蓮擁有得天獨厚的自然資源及人文風情、族群、宗教、農特產品等多元文化的觀光優勢，而觀光發展是花蓮縣支柱命脈之一，應融合自然與人文，成為帶領台灣觀光發展的火車頭。

    當然，觀光產業不能完全依賴活動或天然景觀，在邁入全球化的現代，更重要的是良好住宿、服務、餐飲等品質，觀光是服務業，不能僅靠好山好水，最重要的是人力資源與整個服務網絡系統的建構。

    更重要的是，花蓮觀光發展政策，不是急就章，更不能「臨時起義」 ，應有長遠計畫的觀光政策白皮書，以「觀光永續」發展為定位，全面性高度思考花蓮整體觀光，善用和善待花蓮特色優勢，審慎開發遊憩資源，發展多樣化觀光休閒活動型態。

因此，在觀光政策推動上，不妨參酌中央研提的「觀光主流化」、「市場拓源」、「智慧觀光及旅運」、「旅行產業」、「旅宿及遊樂業」、「景區資源整備」等相關計劃，追求旅遊服務的質與量，打造觀光魅力、生活幸福的花蓮，將素有台灣最後一片淨土美譽的花蓮，建設成每一位訪客的心靈花園。